Los 3 aspectos que podrían estimular la participación de nuevos actores en el sector eléctrico, según la CCM

La Cámara de Comercio de Maracaibo (CCM) señaló que la situación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) «continúa representando uno de los mayores desafíos para las empresas y para la recuperación económica del país».

Asimismo, comentó en un comunicado que el 96% de las empresas consultadas en Maracaibo identifican al servicio eléctrico como uno de los principales factores que afectan su capacidad operativa y sus posibilidades de crecimiento.

«El incremento en la frecuencia de las interrupciones del servicio eléctrico continúa afectando directamente la producción en todos los sectores, con un impacto directo en la generación de empleo y en el bienestar de millones de venezolanos», agregó.

No obstante, la institución privada manifestó que su reconocimiento a los avances legislativos que buscan atraer capital financiero, tecnología y recurso humano, para estabilizar y desarrollar el sistema eléctrico nacional.

«La discusión del Proyecto de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico representa un momento decisivo para definir las reglas que permitirán la participación de nuevos actores en el sector», puntualizó.

En ese sentido, enumeró algunos aspectos puntuales sobre el proyecto de ley que «van a estimular la participación de nuevos actores en el sector eléctrico venezolano», los cuales son:

1.- Descentralización del sistema eléctrico nacional: Debemos regresar al sistema de empresas regionales con autonomía operativa y financiera real para operar, tales como ENELVEN, ELEVAL, CADAFE, Electricidad de Caracas y EDELCA, por solo nombrar algunas. Ese esquema operativo, vigente hasta el año 2007, demostró ser exitoso al punto que Venezuela contó con uno de los servicios eléctricos más robustos del continente. Estas empresas regionales deben funcionar en sociedad con capital privado, tanto nacional como extranjero.

2.- Seguridad jurídica: El proyecto de Ley actual, concentra en la figura del Presidente de la República, la autorización de cada empresa mixta, así como las condiciones sobre su operación. Los inversionistas institucionales y los financistas multilaterales requieren marcos regulatorios más predecibles, con reglas claras y organismos reguladores independientes. La discrecionalidad ejecutiva total en estas decisiones, solo elevaría el riesgo percibido y por ende, dificultaría la concreción de proyectos. Asimismo, en caso de presentarse algún tipo de disputas o necesidades de mediación, se requiere establecer mecanismos internacionales de arbitraje y de resolución de conflictos.

3.- Plazo máximo de concesión de 25 años: Este plazo máximo, sin garantías suficientes sobre el valor residual de las inversiones al momento de la reversión, resulta poco atractivo. Los proyectos de infraestructura eléctrica de gran escala, muchas veces superan el horizonte de amortización propuesto en el proyecto de Ley. Las empresas e inversionistas, requieren de total certeza para la recuperación de su capital, por lo cual se debe considerar la posibilidad de renovación de la concesión por un segundo período.

La Cámara de Comercio de Maracaibo hizo un llamado a la Asamblea Nacional (AN) y a todos los actores involucrados en la definición de este nuevo marco regulatorio, «para que consideren cuidadosamente estos 3 planteamientos, y así aprovechar, de manera efectiva, las oportunidades actuales, los acuerdos alcanzados y el interés de nuevos inversionistas, para transformar esas posibilidades en proyectos concretos».

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